咨询五个月凝聚三共识 提委会拥唯一提名权

  图:“政改咨询专责小组”于为期5个月的咨询期内,与社会各界“有商有量”,获市民充分肯定/资料图片

  大公网7月15日讯 记者吴维思报道:为期5个月的首轮政改咨询从去年12月4日进行到5月3日结束,“政改咨询专责小组”透过政改晚宴和早餐会与立法会各党派沟通互动,并出席226场座谈会及研讨会,与社会各界“有商有量”,获得民意充分肯定。各界亦展现对普选的热切期盼,在咨询期内共提交约13万份意见书。政务司司长林郑月娥早于5月时总结政改首轮咨询所收集到的意见时向公众报告,社会各界汇聚的主流意见有三点共识:政改必须在基本法的框架下进行;如期在2017年落实行政长官普选;出任行政长官的人选必须爱国爱港,不与中央对抗。

  对政改首轮咨询进行总结时,林郑月娥强调,无论现时社会各方提出的政改方案有多大分歧,但在如期落实普选的立场上,社会的意见是一致的,这也是最大的民意。“这种清晰、一致而响亮的声音,继续鼓励我们,致力缩窄社会分歧,迎难而上,为实现普选努力。我也希望立法会各个党派重视和积极回应市民这个诉求”。

  袁国强则指出,基本法第45条对行政长官普选作出了明确的规定,当中指出提名委员会拥有行政长官候选人实质而唯一的提名权。“我希望大家在给出自己的意见和进一步讨论的时候,能够尊重基本法,特别是提名委员会的实质提名权,否则将更加难以凝聚各方共识”。

  谭志源说,各方在表态过后进入协商阶段。要在纷繁复杂的意见中找到各方都能够接受的可行之路有两个关键要素。其一是在法律上要做到“激浊扬清”,要将一些不符合基本法的内容摒弃,符合基本法的建议凸显出来供社会去讨论。其二是要在政治上守“中庸之道”,期望各方能够放弃极端,拉近彼此之间的距离。

  此外,政改咨询文件就行政长官选举的七大议题收集各界意见。就提名委员会组成,大多数意见都认为,应该按现行的选举委员会四个界别的组成框架设计提委会组成,人数可介乎1200人至1600人之间。而在目前选举委员会38个界别分组的基础上,可适当调整分组,加入如“妇女”、“青年”、“中小企”等新的组别。

  就提委会的选民基础方面,多个团体都提出,应研究如何适当扩大一些界别分组内的选民基础,加强提名委员会的代表性,但强调任何改变都应循序渐进。

  就提名委员会提名行政长官候选人的程序,主流意见认为,提委会拥有唯一提名权,提名程序可分为两个步骤:一是由若干提委会委员推荐参选人,多数建议维持获八分之一委员推荐可成为参选人;二是提委会通过一个投票程序,在参选人中“机构提名”候选人,候选人数目不宜过多。不过,反对派仍执意坚持不符合基本法的所谓“三轨制”提名。

  对于行政长官当选人若在7月1日就任前不获中央任命,现时《行政长官选举条例》并没有任何条款处理。针对这一问题,不少政党和组织在政改咨询期内均提出修改现行的《行政长官选举条例》,加入重选安排。

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